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<title>#datibenecomune | Per la pubblicazione in modalità adeguate dei dati COVID-19 - Attività di lobbying</title>
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<hr class="divider my-4" />
<br>
<h2 class="text-center mt-0">Attività di lobbying</h2>
<br>
<p>Questa pagina per raccogliere le attività di <em>lobby</em> sviluppate</p>
<hr>
<p>Dopo il lancio dello scorso <strong>6 novembre</strong> della <a href="https://datibenecomune.it/"><span
class="underline">Campagna #DatiBeneComune</span></a> abbiamo visto un crescente interesse da
parte di cittadini e cittadine (oltre 47000 firmatari su change.org), enti del terzo settore, centri di
ricerca, aziende, molte redazioni giornalistiche – tra cui Report e PresaDiretta (sono 174 le
“organizzazioni promotrici”).</p>
<p>Inoltre c’è stato un costante interesse da parte di politici, soprattutto parlamentari.</p>
<p>Da <strong>dicembre</strong> si è strutturato un gruppo di lavoro con alcuni parlamentari (tra cui
Roberto Rossini, Paolo Giuliodori, Alessandro Fusacchia, Maria Laura Mantovani) con frequenti scambi.
</p>
<p><strong>A pochi giorni dalla chiusura della Legge di Bilancio 2021, l’Onorevole</strong> <a
href="https://www.camera.it/leg18/29?shadow_deputato=307179&idLegislatura=18"><span
class="underline">Roberto Rossini</span></a> <strong>(M5S) ha presentato e illustrato un Ordine
del Giorno (n. 9/2790-bis-AR/248) sulla trasparenza dei dati sanitari</strong>. Come ha spiegato lo
stesso Rossini in Aula “L<em>'ordine del giorno che ho presentato <strong>ha raccolto ben 50
firme</strong>, sottosegretario: firme provenienti da colleghi di diverse forze politiche,
maggioranza e opposizione, fra cui tre presidenti di Commissione, lavoro finanze e cultura, segno
inequivocabile della grande condivisione sul tema, diffusa e trasversale sia dentro che fuori dal
Parlamento</em>.” per poi arrivare al dunque della questione alla fine della sua esposizione:
“<em>Ciò che chiediamo non è altro che maggiore trasparenza, un concetto che non riguarda ovviamente
soltanto l'ambito sanitario o il COVID - che anzi spero che riusciremo a superare molto presto,
visto che oggi è anche il Vaccine Day - ma riguarda tutti gli aspetti della nostra società. Il
libero accesso ad informazioni dettagliate e comprensibili è un diritto fondamentale dei cittadini.
Ora, magari, sottosegretario, non riusciremo a farlo in tempi brevi, non riusciremo a ottenere
subito risultati importanti e forse non si riuscirà ad avviare il nuovo sistema prima della fine
della pandemia - mi auguro che finisca il prima possibile -, ma è importante iniziare un percorso,
un percorso che metta al centro l'importanza del dato, la cultura del dato, che - lo ricordo - è
l'elemento fondante delle società moderne (non per niente è chiamato anche “il petrolio del nuovo
millennio”). Iniziamo a lavorare, sottosegretario, in questa direzione e potremo fare enormi passi
avanti per il futuro del nostro Paese.</em>” (Il resoconto completo della seduta del <strong>27
dicembre</strong> è <a
href="https://www.camera.it/leg18/410?idSeduta=0446&tipo=stenografico"><span
class="underline">QUI</span></a>).</p>
<p><strong>Al Senato</strong> soprattutto la Senatrice <a
href="http://www.senato.it/leg/18/BGT/Schede/Attsen/00032662.htm"><span class="underline">Maria
Laura Mantovani</span></a> (Gruppo M5S e membro della Commissione affari Costituzionali) ha
avviato, fin da subito, proficui contatti con il gruppo di Advocacy di questa Campagna.<br />
<strong>Ci ha invitato</strong> - nell’ambito delle audizioni informali che la Comm. Affari
Costituzionali del Senato ha realizzato sulla <em><strong><a
href="http://www.senato.it/japp/bgt/showdoc/18/DDLPRES/0/1191375/index.html"><span
class="underline">Conversione in legge del decreto-legge 14 gennaio 2021, n.
2</span></a>,</strong> recante ulteriori disposizioni urgenti in materia di contenimento
e prevenzione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 e di svolgimento delle elezioni per l'anno
2021 -</em> <strong>a portare le nostre istanze.</strong> Era il <strong>2</strong>
<strong>febbraio.<br />
</strong>In rappresentanza della Campagna sono stati ascoltati Elisa Visconti per ActionAid, Paola
Belolli per Transparency International Italia e Andrea Borruso per l’associazione OnData.<br />
In seguito abbiamo consegnato come memoria per i Senatori/trici un documento che riassumeva le nostre
istanze e le nostre proposte emendative sul Decreto (il documento è stato acquisito dalla commissione e
si trova sul sito del Senato <a
href="https://www.senato.it/application/xmanager/projects/leg18/attachments/documento_evento_procedura_commissione/files/000/263/601/Actionaid_OnData_Trasparency.pdf"><span
class="underline">QUI</span></a>).<br />
Da questo documento i Senatori e le Senatrici hanno preso spunto per scrivere le proposte emendative (<a
href="http://www.senato.it/japp/bgt/showdoc/frame.jsp?tipodoc=ListEmendc&leg=18&id=53644"><span
class="underline">QUI</span></a>). Gli elementi riconducibili alle nostre proposte sono: 3.1,
3.2, 3.4, 3.11, 3.16, 3.17, 3.22 e numero 3.0.5.<br />
A tal proposito si consiglia la lettura di <a
href="https://www.agendadigitale.eu/cittadinanza-digitale/mantovani-m5s-cosi-garantiamo-trasparenza-accessibilita-e-protezione-dei-dati-su-covid-e-vaccini/"><span
class="underline">un articolo</span></a> della Senatrice Mantovani su Agendadigitale.eu che
spiega le norme del Decreto e le proposte emendative su spunto di #datiBeneComune.
</p>
<p>Con 122 voti favorevoli, 27 contrari e 88 astensioni il ddl di conversione del decreto-legge n. 2,
recante ulteriori disposizioni urgenti in materia di contenimento e prevenzione dell'emergenza da
Covid-19 e di svolgimento delle elezioni per il 2021 (A.S. 2066). Il provvedimento, quindi, passa
all'esame della Camera (ancora non “entrato” come Atto Camera).</p>
<p>Le nostre proposte sono state accolte e trasformate Ordine del Giorno firmato da alcuni
Senatori/Senatrici (il testo <a
href="http://www.senato.it/japp/bgt/showdoc/18/Emendc/1196196/1209015/index.html"><span
class="underline">QUI</span></a>).</p>
<p>Chiede al governo di impegnarsi a:</p>
<ul>
<li>
<p>garantire il pieno coinvolgimento del Ministero per l'innovazione tecnologica e la
digitalizzazione nella fase di attuazione ed implementazione della piattaforma di cui
all'articolo 3 del presente provvedimento;</p>
</li>
<li>
<p>garantire, sin dalla prima fase progettuale, il pieno coinvolgimento del Ministero per
l'innovazione tecnologica e la digitalizzazione nella creazione delle future piattaforme
nazionali digitali, in particolar modo nel settore dell'istruzione ed in ambito sanitario;</p>
</li>
<li>
<p>garantire che i dati, riguardanti l'emergenza epidemiologica causata dal diffondersi del COVID-19
vengano resi totalmente pubblici, previa anonimizzazione, in formato aperto, disaggregati,
continuamente aggiornati, ben documentati, machine readable e facilmente accessibili non solo ai
soggetti istituzionali, ma anche alle organizzazioni della società civile, ai ricercatori, ai
media e ai cittadini.</p>
</li>
</ul>
<p>Nel frattempo, dalla Camera dei Deputati siamo stati contattati dalla On. Lia Quartapelle (Gruppo PD,
Comm. Affari Costituzionali) che aveva fatto un’interpellanza al Governo sull’apertura dei dati Covid
sulla base delle nostre istanze.</p>
<p>Il <strong>5 febbraio</strong> la Onorevole <a
href="https://www.camera.it/leg18/29?shadow_deputato=306189&idLegislatura=18"><span
class="underline">Quartapelle</span></a> ci scrive per dirci che la <a
href="http://www.salute.gov.it/portale/ministro/p4_5_2_8.jsp?lingua=italiano&label=sottosegretari&menu=sottosegretari"><span
class="underline">Sottosegretaria Sandra Zampa</span></a> ha risposto all’interpellanza per
conto del Governo/Min. Salute e ci ha chiesto un commento sulla stessa. [<em>Il resoconto completo della
seduta dove la Zampa risponde a Quartapelle e <a
href="https://www.camera.it/leg18/29?tipoAttivita=&tipoVisAtt=&shadow_deputato=307328&lettera=&idLegislatura=18&tipoPersona="><span
class="underline">Luigi Marattin</span></a> - IV (che aveva fatto una richiesta simile alla
Quartapelle) è <a
href="https://www.camera.it/leg18/410?idSeduta=0452&tipo=stenografico#sed0452.stenografico.tit00020.sub00030"><span
class="underline">QU</span></a></em><a
href="https://www.camera.it/leg18/410?idSeduta=0452&tipo=stenografico#sed0452.stenografico.tit00020.sub00030"><span
class="underline">I</span></a>].</p>
<p>Dopo una nostra prima reazione via mail (nella quale diciamo che la risposta della Zampa è
insoddisfacente) abbiamo incontrato virtualmente lo scorso 23 febbraio la Onorevole Quartapelle, per
confrontarci e parlare dei prossimi passi. All’incontro hanno partecipato Sara Vegni per Actionaid,
Andrea Borruso per OnData e Giovanni Colombo per Transparency ed è servito per approfondire le risposte
della Sottosegretaria e per un confronto su quali <em>entry point</em> potremmo avere nella nuova
compagine governativa.</p>
<p>Nel frattempo, il <strong>17 febbraio</strong> abbiamo scritto al Presidente del Consiglio Draghi (con in
copia il Min. Speranza e il Commissario Arcuri) per ribadire le istanze già presentate al Governo Conte
2 (lettera <a href="https://datibenecomune.it/lettera_draghi.html"><span
class="underline">QUI</span></a>).</p>
<p>Il <strong>24 febbraio</strong> l'on. Fusacchia parla della Campagna <a
href="https://webtv.camera.it/evento/17631"><span class="underline">in risposta alle comunicazioni
del Ministro</span></a> della Salute Roberto Speranza sulle ulteriori misure per fronteggiare
l’emergenza da Covid-19:</p>
<p>“L<em>a seconda questione che sollevo – che torno a sollevare e su cui con tanti colleghi vorremmo
smettere di essere solo “voce chiamante nel deserto” – è quella dei dati.</em><br />
<em>Il presidente Draghi, nella sua replica qui alla Camera in occasione del voto di fiducia, ha
richiamato l’importanza della trasparenza della pubblica amministrazione parlando esplicitamente di
“accesso alle informazioni, siano essi dati quantitativi o qualitativi” e di “trasparenza come base
della responsabilità". Non è la prima volta che mi rivolgo a lei in quest’Aula sul tema dei dati
disaggregati e aperti. Su impulso della campagna datiBeneComune, con il collega Roberto Rossini e
altri cinquanta deputati e deputate in maniera trasversale a quasi tutte le forze politiche
chiediamo da mesi un diverso sistema di raccolta e gestione dei dati sanitari legati al Covid-19.
C’è su questo un ordine del giorno alla legge di Bilancio che è stato accolto.</em><br />
<em>Non ci sfuggono le complessità, le ritrosie di parte degli apparati pubblici, le difformità tra
Regioni, ma questa dei dati, Ministro Speranza, deve diventare anche la sua battaglia.</em><br />
<em>E se non lo diventa, deve diventare chiaro perché il Paese che ha la presidenza del G20, il Paese
guidato dalla personalità che ha salvato l’euro vincendo battaglie dentro e fuori il board della BCE
scommettendo sulla qualità dei dati e delle analisi a sua disposizione, non riesce adesso a fare
questo esercizio di modernizzazione del Paese.</em><br />
<em>Perché una diversa gestione dei dati può fare la differenza nel contrasto alla pandemia, nel
prendere decisioni più accurate e mirate, e quindi a rendere un po’ meno difficile questa lunga
“traversata” per cittadini e imprese.</em><br />
<em>Il dato è potere, signor Ministro, e noi lo vogliamo democratizzare.</em>"
</p>
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<div class="container">
<div class="small text-center text-muted"><strong>dati bene comune</strong> | Lettera aperta al Presidente
del Consiglio
Draghi per la pubblicazione in modalità adeguate dei dati COVID-19 | <a
href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.it" target="_blank">CC BY 4.0</a> |
<strong>Il codice è su <a href="https://github.com/ondata/datibenecomune" target="_blank">Github <i
class="fab fa-github"></i></a>
</div>
<br><br>
</div>
</footer>
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